普通人不可以开黑牌车。
普通人是不可能开上黑色牌照的汽车的。因为黑色牌照的申领条件是十分苛刻的，从某种意义上来说，黑色车牌就是特权车的专属牌照，普通人连申领资格都无法获得，更别说去开黑色牌照的汽车了。
在国家发展之初，国家为了吸引外资企业来我国投资，给他们提供了许多优惠政策，其中黑色汽车牌照就是其中之一。随着国内的经济越来越好，外资企业的作用也越来越小，这项特权也就被取消了。
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而现在，黑色汽车牌照大都用在外国领事馆的汽车上，此类汽车大都有外交豁免权。还有些黑色牌照是专门颁发给那些，在广东建设大型企业的香港、澳门杰出企业家。
黑牌照的办理条件
黑牌照是用来进行外交的车辆，一般都是大使馆领事馆的，部分外资企业也有，一般编号靠前的都有外交特权和豁免权。
国外、香港、澳门或台湾商户，在广东省山区办实业实际投资的，在合同有效期内可准予每一商户办理1辆香港私人小汽车入出内地行驶牌证，国外、香港、澳门或台湾的特大型投资商户可适当增加港澳私人小汽车入出内地行驶牌证指标。
办理过程中，受理岗核对经办人的委托证明和委托人、被委托人证件，查验经办人提交的资料，符合规定的，将公司名称、港澳车辆号牌号码录入计算机，建立初步的卷宗信息，并开具《受理回执》交经办人，收文后报请局领导批准。
以上内容参考：百度百科-黑牌车
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