经济观察网记者周菊车市持续低迷，国家层面的汽车消费鼓励政策开始推出。3月13日，国家发改委、商务部等23个部门向各省市联合发布《关于促进消费扩容提质?加快形成强大国内市场的实施意见》（简称：《意见》），提出要大力优化国内市场供给、重点推进文旅休闲消费提质升级。
其中，在“鼓励使用绿色智能产品”一项中，《意见》提出要促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。
这已经今年政策层面第三次提出以增加号牌等方式对限购城市进行松绑。此前的2月16日，《求是》杂志刊登了《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状肺炎疫情工作时的讲话》，指出在稳定居民消费中提出，要鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额。2月20日，商务部在线上新闻发布会中，也提出鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车消费。
但截至目前，今年还没有限购城市因政策新增号牌配额。此前，发改委在2019年6月就发文，要求已实施汽车限购的地方，应加快由限制购买转向引导使用，已实行新能源汽车限购的地方应当取消。但此后除了广州、深圳、贵阳等地跟进增加汽车号牌，其它限购城市并未响应。
在多方呼吁的情况下，《意见》的发布能否***更多城市对汽车限购进行松绑值得期待。目前，北京、上海、广州、石家庄、天津、杭州、深圳均实施了不同程度的限购政策。
与此同时，《意见》还提出要落实好现行中央财政新能源汽车推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策，推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变。
补贴政策的落实很大程度上体现在补贴发放的及时性上。据观察，近日国家及地方性的新能源补贴陆续下发至各新能源制造企业，与去年相比，今年新能源汽车补贴的集中下发时间有所提前。但根据规定，新能源补贴政策将于今年正式退出，接下来的补贴走向尚不明晰。
而充电桩作为新能源汽车基础设施或将迎来新补贴政策和发展机会。3月4日，中央政治局常务委员会召开会议，提出要发力于科技端的基础设施建设，新能源汽车充电桩被纳入七大“新基建”板块，被认为是新的投资机会。
此外，《意见》还提出，要加快完善机动车等产品等领域回收网络，制定奖励与强制相结合的消费更新换代政策，鼓励企业开展以旧换新，合理引导消费预期。促进机动车报废更新，加快出台报废机动车回收管理办法实施细则，严格执行报废机动车回收拆解企业技术规范，完善农机报废更新实施指导意见。
这被认为可能将加快“国六”车型的更新换代。资料显示，今年佛山、广州、珠海等地已经明确提出对购买国六车型的消费者进行相应现金补贴。其中，佛山补贴2000-5000元，广州补贴3000元，珠海地区补贴额度尚未确定。
《意见》的发布和落地实施被认为可能***持续低迷的汽车市场。数据显示，受春节期及疫情影响，1-2月国内汽车累计销量196.9万辆，同比下降41.0%；新能源汽车累计销量为5.8万辆，同比下降59.1％。
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外地人买成都车限购吗
经济观察网?记者?童锋亮?继贵阳之后，杭州或将成为又一个“松绑”汽车限购的城市。近日，浙江省发布了《浙江省人民办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》（简称《意见》）。《意见》涉及16条提振消费的具体举措，在“释放城乡汽车消费潜力”方面，提出鼓励杭州有序放宽汽车限购措施等内容。
具体来看，《意见》鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力；发挥浙江省汽车保有量大的优势，扩大二手车市场流通，依法放开汽车改装市场，努力挖掘汽车后市场服务潜力；创新汽车消费服务，拓展线上线下购车渠道，鼓励品牌汽车经销商提供网上看车、送车试驾等服务，策划举办一批“浙里行网上购车节”等促销活动。
目前，北京、上海、广州、石家庄、天津、杭州、深圳等城市，均实施了不同程度的汽车限购政策，这些城市居民购车要先通过摇号或拍牌的方式获取指标。此前，汽车限购城市名单上还有贵阳市，但自去年9月10日开始，贵阳市人民宣布废止规章《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》，成为全国8个汽车限购城市中第一个完全解除限购的城市。
而广州、深圳也从2019年6月开始增加摇号和拍牌指标，对汽车限购进行松绑。其中，广州从2019年6月至2020年底增加10万个指标，深圳从2019年6月至2020年底增加8万个指标。今年3月20日，广州市第15届104次常务会议审议原则通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》（以下简称《若干措施》），提出将增加中小客车指标。由此广州的新增小客车指标预计会进一步提升。而此次浙江杭州将以何种形式“放宽限购”，值得期待。
实际上，自疫情爆发以来，国家层面已多次发文鼓励汽车消费。2月16日，《求是》刊发的一篇重磅文章中指出，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。2月20日，商务部在线上新闻发布会中，也提出鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车消费。
3月13日，国家发改委、商务部等23个部门向各省市联合发布《关于促进消费扩容提质?加快形成强大国内市场的实施意见》，提出要促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。
目前全国已有多个城市积极响应国家政策。例如，佛山、珠海、长沙、湘潭等非限购城市，已相继出台了各自的鼓励汽车消费措施。其中，佛山针对购车者发放2000-5000元不等的现金补贴。
值得一提的是，浙江此次还提出了“依法放开汽车改装市场”，这也是首个由地方发布的放开改装车市场的政策。相关信息显示，2019年我国私人汽车保有量22635万辆，而受到限购制约，在汽车保有量城市排名中，杭州以267.7万辆排名第18位。
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暗夜追光 2020车市半年谈 | 上半年利好政策不断
外地人买成都车应该没有限购的。因为成都没有出限购汽车的政策，不过外地人购车应该需要暂住证的，具体的可以咨询汽车专卖店。
我国所存在的关于汽车限购的相关政策，就拿首都北京来说。因为北京的人口众多，每年都有无数的追梦人进入北京，相对应的北京市机动车数量也早已突破了500万。面对这样的情况，为了控制机动车上涨数量以免超过城市的承载量，就对机动车的购买进行了限购政策。
除了成都、重庆、武汉、西安、郑州、等大型城市，东莞、石家庄、青岛等很多非限购城市汽车保有量已经大幅超越杭州、广州等限购城市。限购城市应该优化限购，逐步取消限购，提高城市交通综合治理水平，促进消费实现拉动经济可持续增长。部分城市汽车限购政策作为阶段性的政策应该考虑退出节奏。
中国十大堵城
年初，因为受肺炎疫情影响国内汽车销量大幅下滑。根据乘联会数据，2月份国内狭义乘用车市场销量仅25.0万辆，可以说已经跌入谷底，但3月份立马来了个V型反转，当月销量环比增长达到317.3%。当然疫情的好转是销量的回升的一个方面，但这期间密集出台的汽车消费利好政策也是助推车市重新启动的重要原因。
首先响应的是各地方，3月初佛山、广州等地率先将***汽车消费的利好政策落地。截止目前，全国已有超过27个省市发布了相关政策，其中包括资金补贴、税收减免、放宽限购、鼓励“汽车下乡”等。
新能源汽车成最大受益者
4月22日《三部门关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》明确新能源汽车免购置税延续至2022年底，接着在4月23日，国家正式公布2020新能源补贴政策，补贴期限延长，平缓了补贴退坡力度和节奏，将一定程度上缓解疫情对新能源汽车市场带来的冲击。
除此之外，各地方的购车补贴也主要针对新能源汽车。如广州市在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴；上海市对2020年年底前购买纯电动汽车和插电式混合动力汽车的，?给予5000元充电费用补贴；海南省凡在当地注册登记的汽车销售企业购买新能源新车并在当地车辆管理部门登记上牌的消费者，对每辆车综合奖励人民币1万元。
除了对于购置车辆补贴外，随着“新基建”工作的推动，不少地方同步加强了充电设施建设，如上海市在2020-2022年间新建10万个充换电终端设施;天津三年内新建各类充电桩不少于1.5万台，2020年内新增公共充电桩4000台。
限购城市迎来利好
车辆限购一直是被认为是影响汽车消费的重要因素之一。此前全国已施行汽车限购的地区包括广州、深圳、上海、杭州、贵阳、北京、天津、石家庄、海南。疫情之后为拉动汽车消费，工信部2月出发布的《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》别提出“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费”。
其中贵阳早在去年9月就已经取消了限购，目前，上海、深圳、天津、海南已经发布政策响应：上海新增4万个非营业性小客车牌照额度投放；深圳面向个人配置1万个混合动力小汽车指标；天津新增小客车个人摇号方式增量指标3.5万个，并增设小客车区域指标，主要满足生活、工作区间在天津外环线以外人群用车需求。
而北京也就小客车调控政策开始了公开征求意见，拟于2020年下半年一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向符合条件的无车家庭配置。
扩大消费?多管齐下
中国车市已经进入存量竞争的时代，需要加强挖掘汽车的潜力细分市场。二手车市场的繁荣对于盘活汽车市场、促进汽车消费也是意义重大。
4月9日，财政部、税务总局发布关于二手车经销有关增值税政策的公告：自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。
此次增值税下调将为二手车市场减税接近百亿元，给二手车的规模化、标准化经营铺平了道路，二手车经销企业也迎来更大的发展机会，还将有望给国内汽车消费带来较大的拉动作用。此外商务部负责人也于4月9日新闻发布会上提到要进一步推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通。
另外，考虑到由于疫情影响车企库存切换节奏，部分车企仍积压了大量国五库存。国家发展改革委员会颁布了《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，在通知一文中明确提到国六具体实施时间仍是2020年7月1日，但增加6个月的过渡期。也就是说2020年7月1日是国产车停止生产国五车型的截止点，但并不是停止销售国五车型的时间点，7月1日以前生产的国五车型仍可以继续销售。
红点观察
随着疫情逐步得到控制，恢复汽车生产销售才是当务之急，而恢复速度则要看各地方措施，因为政策对汽车消费的影响非常之大。2005年以来，我国一共经历4轮汽车销量起伏，其中两次启动点均来自于车辆购置税减半政策，分别是2009年和2015年，购置税由10%降至5%，下调后汽车销量同别上涨138%和13%。
不过本次疫情对国内车市的影响应该说只是阶段性的，中国汽车市场具有很大的发展空间和潜力依旧是事实。相信随着疫情控制，各地生产逐步恢复，再加上购车利好政策的不断出台，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加。
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以收取城市拥堵费换取北京全面放开汽车限购你支持吗？
我国最堵的三座城市是哪？
在如今这个社会，人们的生活质量都在逐步的提高，就拿交通工具作为例子，在上个世纪，我们国家主要的交通工具还是人拉的马车，但是在今天，已经被小汽车给替代，虽然说不如美国的人手一台车，但是在我们国家，有车的人已经非常多了。
车是一把双刃剑，既方便了我们日常的生活，也有可能为我们日常的生活带来一些负面的影响，那就是堵车了，在我们国家有这么三座城市，要说堵车那是非常的堵，经常会因为堵车而导致自己上班迟到，下面小编就来给大家介绍一下吧。
第一个就是我们国家的重庆，重庆是我们国家最堵的一座城市，没有之一，之所以这么堵原因有很多，其中最重要的一点就是重庆的地形原因，重庆不像别的大城市，都是平地而起，交通自然就会方便得多，重庆是一座山城，依山傍水的，本身地形就比较复杂，建的公路更是奇形怪状，要是有的人走错路又想原路返回，那么造成交通拥堵就是必然的了。
让重庆变堵的原因，与重庆是旅游城市脱不了干系，若是你和我一样在国庆节的时候来过重庆旅游，那么你一定会崩溃的，尤其是开车的人，半天都走不动道，排队都要排一两个小时，这样的大环境，难免会给重庆的交通造成很大的负担。
第二个是北京，北京经常堵车是人尽皆知的了，北京不堵车那才是一件稀奇的事情，北京堵车的原因大致也和重庆差不多，作为我们国家的首都，北京这座城市不管是春夏秋冬还是什么时候，人都是异常多的，加上北京的交通比较独特，处于一个个的环形，虽说规律，但是也有很多不好的地方，容易造成交通堵塞，但是最为重要的原因还是因为有车的人实在是太多了，在北京上班的人都表示，上下班那是必定会堵车的，没什么事情自己还是不开车比较好。
第三个则是上海，上海是我们国家最为发达的城市，也是我们国家GDP最高的城市，在这里生活工作的人，很容易就拿到高工资，据了解，上海人的平均收入已经快一万了，再这样的收入下，买车更是一件再容易不过的事情了，虽然说上海已经取了很多措施让人不要开车出来，比方说增加停车费，但是依旧没能够减缓堵车的现象。
就是这么三座城市，生活在这几个地方的当地人都表示：开车还不如走路呢，都不知道买车有什么用！其实堵车现象在我们国家每一个城市多多少少都有，而堵车的原因也很简单，那就是因为互不相让，要是你让一下我让一下，那么道路是肯定会通畅起来的。所以说，要是自己不急的话，就最好让一让。
最新堵城排行榜是怎样的？最堵的城市是哪里？
堵城排行榜TOP10依次是重庆市、哈尔滨市、北京市、长春市、呼和浩特市、大连市、济南市、沈阳市、兰州市、西宁市。重庆作为唯一一个“杀入前十”的南方城市，把北方各个堵城都拍在了沙滩上。
最堵的城市是重庆，2019年堵城排行榜第一名，蝉联榜首。
在最新的堵城排行榜中，高峰拥堵延时指数达到2.065。济南素有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美誉。趵突泉、大明湖、千佛山等是济南的著名旅游景点。
北京的高峰拥堵延时指数为2.046。北京文化底蕴深厚，旅游十分丰富，有故宫、天坛、八达岭长城、颐和园、恭王府等众多旅游景点。
重庆的高峰拥堵延时指数为1.931。众所周知，山城重庆是一座立体魔幻城市，在这里，即使有GPS导航也很可能会迷路。重庆拥堵路段多集中在桥梁和通往商圈的路段上。朝天门、洪崖洞、长江三峡、武隆天坑三桥、白帝城、仙女山等是重庆较为知名的旅游景点。
哈尔滨终于拿下一个全国第一！高德公布：2019年全国最堵城市排行
哈尔滨终于拿下一个全国第一！高德公布：2019年全国最堵城市排行
近日，高德与国家信息中心大数据发展部等多个单位协作，共同发布了一份名为《2019年中国主要城市交通分析报告》的一份数据。
根据这份报告中的数据显示，我国去年最堵城市占比有所下降，整体排名也发生了不小变化。其中，哈尔滨首次以高达1.935的路网高峰行程延迟指数排在了第一位，拿下了2019年度最拥堵城市的称号！这也是哈尔滨这个2线城市首次拿下一项全国第一！
2019年第二拥堵城市是山城重庆；第三拥堵城市为长春；首都北京此次则排在了第四位；济南也有所改善退居到了第五位；第六位是呼和浩特；第七位是西安；第八位是大连；第九位是贵阳，沈阳此次则是以1.766的拥堵延时指数排在了此次榜单的第十位。
总体来看，在过去的2019年，全国大部分地区的城市拥堵现象都有所缓解，朝着好的方向发展。其中拥堵状况缓解最明显的还要数华南和西南这两个区域。
我们再根据拥堵比例来看，2019年，全国的拥堵城市是呈下降趋势的，其中2%的降幅，让拥堵城市只占到了4%，而畅通城市同比10%的上升，则让畅通城市的占比达到了39%。还是相当不错的。
进入2020年以后，虽然在疫情的影响下，大家都不怎么敢出门。但自从2月10日到2月21日，年后复工的这段时间来看，榜单上排在前十的十大拥堵城市，整体拥堵率竟然下降了高达37.3%，
其中，作为“堵城”称号由来已久的首都北京，拥堵率下降了38.3%。尤其排在前三甲的哈尔滨、重庆和长春，拥堵率降幅更是突破了40%。不过，不用高兴太早，因为这其中应该依旧有疫情的影响作祟。
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十大“堵城”出炉，第一竟然不是北京？
对有车一族来说，堵车绝对是件塞心事，尤其是在上班和下班的高峰期，堵车已经成为了常态。而就在近日，百度地图联合清华?学数据科学研究院交通?数据研究中?、东南?学交通学院、中国社会科学院财经战略研究院等多家机构发布了《2019年度中国城市交通报告》，选取了中国100个主要城市，通过大数据客观反映城市交通拥堵状况，也得出了2019年全国百城交通拥堵排名，不知这份榜单是否符合你所在城市的实际交通状况呢？
重庆
通勤?峰拥堵指数：2.165
通勤?峰实际速度：23.64
重庆成为“首堵”其实并不算意外，首先山城地形这一先天因素就限制了它通勤的便利程度，其次快速扩张的城市人口以及不限行限号的政策也会导致拥堵，而且嘉陵江和长江的存在使得重庆架桥是家常便饭，但到了高峰期车流必然会向过江大桥集中，先天的地理条件和公共交通因素结合在一起便成就了堵城，不知重庆的朋友是否认同呢？
北京
通勤?峰拥堵指数：2.040
通勤?峰实际速度：25.12
北京从去年的第一掉到了第二，但拥堵指数相比去年还是要高了不少，原因也很简单，巨大的机动车保有量以及大量的常住和流动人口导致了经常性拥堵，即便是限行限号都没辙，该堵的时候谁都别想动，再加上停车位少而且管理难，没有强大的心理素质还真没法再高峰时期上路，堵已经成为了首都的常态。
贵阳
通勤?峰拥堵指数：1.9
通勤?峰实际速度：25.79
贵阳排在第三可能有不少人觉得奇怪，但仔细一想又非常合乎情理，主要原因在于贵阳奇特的地质条件约束了轨道交通的发展，从而造就了拥堵的路况，为此贵阳曾经还制定了限购政策，直到去年9月份才废止，成为了此前实施限购政策的九省市中率先取消限购政策的城市，只是如此一来势必会加重拥堵，有利也有弊，你认为呢？
哈尔滨
通勤?峰拥堵指数：1.905
通勤?峰实际速度：23.08
哈尔滨作为一座老城，设计规划很难跟上汽车增长的速度，功能布局和公共过度集中在中心城区，而且中心城区的道路受制于周围环境的影响，很难拓宽，所以就造成了拥堵的交通状况，说白了就是城市结构和空间布局不合理，再加上冬季雪天出行困难，能上榜自然不稀奇。
长春
通勤?峰拥堵指数：1.777
通勤?峰实际速度：26.69
与哈尔滨同处东北的长春交通状况也不乐观，主要原因在于快速的城市化进程导致交通规划与城市规划脱节，此外路网结构不合理、公共交通竞争不足以及较高的机动车保有量也是造成拥堵的原因，这也是许多城市的通病，不知道东北老铁的心里想法如何呢？
广州
通勤?峰拥堵指数：1.744
通勤?峰实际速度：29.89
特工之前去过很多次广州，对广州的堵车深有体会，不过对于一个超大城市来说，巨大的人口数量和机动车保有量让它不管是否是高峰期都会拥堵，再加上某些路段的道路规划已经跟不上城市交通的发展了，治理拥堵可谓任重而道远，唯一不堵车的时候大概就是即将临近的春节期，与深圳一样几乎是万人空巷。你们觉得广州哪些地方最堵呢？
上海
通勤?峰拥堵指数：1.739
通勤?峰实际速度：25.56
上海能上榜也不奇怪，特工之前去上海出差就见识过上海的交通状况，不过由于发达的地下交通，上海的拥堵指数并不算高，但在南北高架、内环高架、延安东路等地段堵车可谓是家常便饭，好在只要合理避开这些路段或者选乘其它交通工具，上海其实完全没有北京那样夸张，只是作为一个超大城市，堵车是不可避免的。
西安
通勤?峰拥堵指数：1.730
通勤?峰实际速度：28.13
西安堵车除了有着大城市的通病外，也与它的定位有关，作为一座古城，游客众多以及商圈集中让它一年四季都会堵车，而且城市规划和交通管理也不到位，换而言之就是古城保护与现代交通是不可调和的矛盾，这种围城式的城市组成模式一时间也难以改变，不知西安的车主心里作何感想呢？
呼和浩特
通勤?峰拥堵指数：1.725
通勤?峰实际速度：28.83
内蒙古人不都骑马上班上学吗，怎么还会堵车？这当然只是句玩笑话，真正让呼和浩特作为三线城市却堵得像一线城市的原因其实有很多，但也无外乎修路、地下交通不发达、路网结构不合理等，而根据网友们的投票，堵车的地点基本集中在鼓楼立交桥、十八中、海亮广场以及火车站等地，你认同吗？
武汉
通勤?峰拥堵指数：1.716
通勤?峰实际速度：27.08
特工所在的长沙日常上下班都在堵，而隔壁的武汉也好不到哪儿去，之前去武汉出差时就深有体会，除了机动车的快速增长和人口剧增外，也与它的地形有关系，众多的湖泊、长江以及铁道对城市进行了分割，使得路网极不完善，主干路交通压力过大，而且去武汉时感觉到处都在修路，也侧面反映了之前的交通规划不合理，你觉得是这样吗？
附：2019年度全国百城交通拥堵指数排名
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中国前十“堵城”名单：北京第二重庆第一，第三名你绝对猜不到
赶在春运全国高速进入水泄不通状态的前夕，一份2019年度中国城市交通报告正式出炉了。
谁一不留神就登上榜首，成为中国“首堵”？谁不知不觉已经默默改善了拥堵难题？在这份报告中，我们统统找到了答案。
这些年复一年日渐拥堵的城市里，有你的家乡吗？
全国前十的“堵城”，南北方各占五个。而多年来的“堵王”北京，这次竟然跌落了“神坛”，退居第二。取而代之的是山城重庆，由去年的全国第三堵升级为了全国“首堵”。同样多山的贵阳则连升荣登榜眼。
紧随其后的是哈尔滨、长春、广州、上海、西安、呼和浩特，以及武汉，分列第四到第十名。
就拥堵指数上升的程度来看，重庆、贵阳、广州、西安、沧州、唐山、秦皇岛、石家庄、保定、邯郸、衡水、无锡、嘉兴是全国拥堵情况加剧最严重的城市，上升幅度均超过了10个百分点。有趣的事，在13个拥堵指数加剧最严重的城市中，河北城市占了7个。
除了上述13个城市外，拥堵排名上升幅度超过10个位次的城市还有：佛山、廊坊、成都、张家口、深圳、临沂、南充、绍兴。
四个城区人口超千万的超大城市中，深圳目前是最为通畅的，排名为33，但拥堵指数上升幅度很快，交通依然面临着不小的压力。
沿江各省省会城市中，合肥、南京、长沙拥堵严重；昆明的排名降幅较大，但拥堵指数略有上升；南昌的排名与去年持平；成都的情况则不容乐观。
东南沿海省份省会城市中，杭州、福州和海口的拥堵指数正在缓慢上升。
说完了堵得“惨绝人寰”的，再来说说交通状况日渐明朗的。
太原和***是城区人口300万以上的大城市中最畅通的城市，分别居49和51位，但就太原和***的土地面积来看，达成这一“成就”似乎并不意外。
东北F4的排名全部下降，其中沈阳和大连的降幅分别达到了10个位次和9个位次。
黄河沿岸各省省会城市中，西宁、银川、太原的交通状况较好，且排名均出现了下降；曾经荣登“首堵”的济南尽管依然算不上通畅，但退到了17名，说明交通状况改善不小。
在高峰期行车速度方面，太原是城区人口300万以上城市中速度最快的，平均车速可以达到34.69km/h，这得益于太原拥有全国密度最大的快速路网。而重庆的车速仅能开到23.64km/h。
中国社会科学院课题组联合百度地图，从经济学的视角出发，对交通拥堵的影响因素及其相对重要性进行了科学量化分析。
分析结果显示，大量出行需求在交通高峰期的聚集，是交通拥堵形成的最主要原因。此外，交通需求、产业结构、出行模式、道路容量、交通事故、驾驶行为、降水、产业结构、风速、平均气温和节日因素都对交通拥堵有不同程度的影响。
总之，不管报告显示的结果如何，功夫汽车祝愿每个即将踏上春运之旅的人们：车来人往，畅通无阻！
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将征收城市拥堵费与放开新能源汽车限购结合起来，将选择出行方式的自由归还给市民。既给汽车消费松了绑，又以经济手段推动市民选择最合理的出行方式，一举两得。
文丨AutoR智驾?子不语
调查
今天（2月17日）自春节期结束以来倍受打击的汽车相关股票迎来接连上涨，其中长安汽车等多支股票涨停。
而在四天前，中汽协公布的202年1月份乘用车产销预计环别下降33.9%和27.1%，同别下降27.6%和20.2%，而2月份普遍预计将再下跌40%左右。
＊空荡荡的京城?摄影?付丁
＊这样的城市你是不是有些怀念？
这一冷一热是资本市场和汽车业人内人士认为，真正的汽车***政策要来了。
国家在2月16日出版的《求是》杂志上的发表的《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状肺炎疫情工作时的讲话》一文中关于汽车行业的部分被各界解读。
其中“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”
当前中国共有北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、石家庄等8个城市和海南省依然实行汽车限购。
“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”被认为这些城市将放开限购或至少增加指标配额。
2019年，有中国第二堵城之称的贵阳取消了汽车限购政策，广州、深圳在不同程度上放宽了汽车限购政策，2019年6月至2020年12月,广州市将增加中小客车增量指标10万个,深圳市将增加投放普通小汽车增量指标8万个,相当于在原有基础上增加了近80%的配额。
2019年8月30日，海南省商务厅等部门联合发文，宣布通过增加当月普通小客车增量指标和将上年度同期废弃指标计入当月指标。据9月5日海南车展上透露的消息，截至2019年8月26日，海南省第一批到期作废的指标约有5000个左右。
这可以说也是变相增加了购车指标。
但是有一个现象，即便有院的政策文件，只有一个城市例外，北京。
在2019年6月，国家发改委发布了《推动重点消费品更新升级?畅通循环利用实施方案（2019—2020年）》通知，要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已经实行的限购、限行政策应当取消，并严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。
2019年8月，院办公厅印发的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》也指出，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。
在2019年北京市没有对上述文件进行任何正面回应。
2019年，北京市针对汽车市场，既没有回应为促进汽车消费增加购车指标的要求，也没有按照相关规定不得对新能源汽车进行限购的相关规定。
2019年北京是全国唯一对新能源汽车要限购要求的城市。
2020年，北京市对于上述文件终于进行了回应。
今年2月7日，北京市小客车指标办公布了2020年小客车指标年度配额，总数为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。其中，普通车个人指标38200个；新能源个人指标54200个，比2019年个人指标额度（普通车38000个，新能源54000个）微增400个，其中普通指标和新能源指标各增加了200个。
是的，你没有看错，在总额度10万个指标未变的情况下，个人购车指标增加了400个。
这一公告发布后，外界希望的北京大幅增加新能源汽车指标的愿望再次落空。
截止2019年年底，超过333万人参加了普通指标摇号，轮候新能源指标的人数则突破45万，按现在的额度需要9年才可能排到。
在国家***亲自讲话提出“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”的情况下，北京市会放开汽车限购这一延续近十年的政策吗？
外界的预期是普遍不会，再增加部分名额的可能性是有的。
但增加多少，事实上北京市民并不乐观。
＊北京拥堵全国第一
北京实行与全国各大城市不同的汽车政策有没有北京这座城市的特殊性呢？
当然有。
＊2月10日的北京，出行人锐减，经济活力大幅下降?摄影付丁
但是智驾君可以借助此次国家对汽车消费的重视进行更全面的城市治理能力的提升。
智驾君认为北京市可以一面全面放开新能源汽车的限购政策，一面以特定时间特定地段收取城市拥堵费为平衡。
这其中有两点需要解释。
其一在国家将新能源汽车做为汽车产业的战略性选择之后，在汽车限购的政策上全面放开新能源汽车指标，而对燃油车延续每年6万辆的指标。
这并不是歧视燃油车，当前北京市每年燃油车置换的销量已可以维持燃油车市场的稳定发展。
新能源汽车只有达到一定的数量才能推动纯电动汽车基础设施的建设与维护。
其二，以收取拥堵费提高用车成本是用经济调控的方式取代纯粹的调控的管制手段，将购车选择还给消费者。
与房产一样，拥有一辆汽车是现代公民的基本权利，也是基本的经济自由，是市民实现出行自由的重要保障。
在当前疫情背景下，各地鼓励市民驾车出行，而避免搭乘公共交通，将购车自由还有消费者是一个恰当的时机。
今天北京市政策办公厅印发的《2020年北京市交通综合治理行动》在首都之窗公布，该中表示北京将完善优化小客车调控政策，加大打击租售指标力度。
其核心内容是：
今年，北京将按照“优供、控需、强治”总体思路，坚持“慢行优先、公交优先、绿色优先”理念，实现中心城区绿色出行比例提高到75%，路网交通指数控制在5.6左右，高峰时段公交车与小汽车速度比达0.7：1。
行动明确提到，今年研究完善优化小客车调控政策，继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施，更加精准地降低机动车使用强度。
这一文件引发各界猜想。
有认为增加购车指标者，也有认为北京市将开启征收城市拥堵费的政策。
对此，北京开征城市拥堵费并无不可，但需要与保障市民的出行需求相配合，既不剥夺北京市民合理的出行需求，也不加大普通市民的出行成本。
这需要北京市更强大的出行供给服务弥补因城市拥堵费导致的市民驾车出行下降。
而当前北京市的公共出行服务基础设施已经为城市征收拥堵费提供了条件。
2020年北京将开通运营26条轨道线路，形成“三环四横八纵十二放射”的网络运营格局，加上有轨电车，运营总里程将达到900公里以上。
按照《北京市“十三五”轨道交通建设》，北京市中心城区750米轨道交通站点覆盖率达90%以上，这意味着中心城区绝大多数市民从家里出门步行距离在750米以内就能搭乘轨道交通，极大地提高了居民日常乘坐轨道交通的便捷性。
此外，日均客运量也将由目前的1100万人次增加到1850余万人次；轨道交通将成为公共交通出行的主要方式，占比达到58%以上。
同时，北京16区将实现区区通轨道目标。其中，在13个区开通轨道交通线路；S2线、京张铁路服务于延庆区；S5线、京沈客专服务于怀柔区、密云区，实现怀柔、密云等新城与中心城的快速轨道交通联系。
也就是说，伴随着北京市轨道交通的完善，可以给市民提供自驾出行之外更高效的出行选择。
将征收城市拥堵费与放开新能源汽车限购结合起来，将选择出行方式的自由归还给市民。
既给汽车消费松了绑，又以经济手段推动市民选择最合理的出行方式，一举两得。
当然“拥堵费”收取的方式，地段的设定需要城市管理者细心规划，新加坡自20世纪70年代已开始征收，新世纪以来伦敦和斯德哥尔摩也已试行多年，2019年4月，纽约州公布2020年财政预算，纽约市将开始收取“中央商务区费”，即在高峰期期间进入中央商务区（曼哈顿60街以内）的车辆都必须强制缴纳一定费用。
这些城市的经验都堪借鉴。
而我们需要大声疾呼的是，这些城市都是汽车不限购的城市。
而对于北京市民需要回答一个问题，如果推动北京市放开新能源汽车限购，你支持特定地段特定时间征收拥堵费吗？
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
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