新能源汽车购置补贴政策终止
助力新能源车“造得出”“卖得出”“用起来”
相对燃油车而言，中国新能源汽车起步较晚、基础较薄弱，在较长一段时间里享受财政补贴。
为何要给新能源汽车“吃小灶”？中国汽车工业协会副总工程师许海东在接受本报记者访时表示，起步阶段的中国新能源汽车产业存在产品续航能力弱、实际用途窄、车型种类单一等问题，消费者认可度不高，配套基础设施水平较低，企业扩大生产的积极性不强，亟需通过政策激励首先解决“造得出”“卖得出”“用起来”的问题。
国补的历史可以追溯到2009年。该年初，财政部、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部启动“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”，由中央财政安排资金，对试点城市公共服务领域的新能源汽车消费给予补助。2012年，院印发《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，对购置补贴政策做了进一步明确。
2018年后，国补政策进入调整期，新能源乘用车续航里程补贴“门槛”持续上升，推动产业走向高端化发展。一方面，低续航能力的新能源乘用车不再享受补贴政策；另一方面，对电池能量密度、车辆能耗等要求逐渐趋于严格，并将其作为影响单车补贴金额的重要因素。
2022年12月31日，根据财政部、工信部等部门2021年底公布的通知，国补政策正式终止，该日之后上牌的车辆不再给予补贴，这标志着“插电混合动力车4800元/辆、纯电动车12600元/辆”的国家财政补贴正式退场。
退场前，国补已经历多次“退坡”：2016年，购置补贴政策开始在全国范围内实施，财政补助取退坡机制。截至2018年，不同续驶里程下，单辆纯电动乘用车补贴享受补贴均下降了约50%。2018年后，部分续驶里程较低的纯电动乘用车补贴逐渐下降为零，其余车型也逐年下降，到2022年，续驶里程300公里以下的纯电动乘用车已不再享受补贴。
国补对新能源汽车行业发展起到了重要推动作用：
——新能源汽车产量和市场销量连年增长。从2009年到2022年，中国新能源汽车销量从5294辆增长到688.7万辆，产销量近8年稳居全球第一。
——市场主体活力激发，自主品牌茁壮成长。企查查数据显示，2013年至2022年，中国新能源汽车相关企业年注册量从约5100家跃升至23.94万家，增长47倍。截至2023年初，中国现存新能源汽车相关企业数量达60.58万家，比亚迪、小鹏、蔚来等自主品牌受到消费者高度认可。
许海东表示，国补代表了中国支持新能源汽车产业高质量发展的坚定决心，“从‘十城千辆’工程在出租车、公交车等公共服务领域逐步试点推广，到补贴政策优化，加大对高续航、高质量、高安全性产品的倾斜，国补对中国新能源汽车行业实现‘换道超车’起到了举足轻重的作用。”
在许海东看来，国补不仅使中国新能源汽车产业实现了“造得出”“卖得出”“用起来”，还助力新能源汽车“造得好”、产品“卖得好”、消费者“用得好”。“补贴提升了新能源汽车普及度和消费者接受度，加快了电池、电机等相关技术进步，也带动了充电基础设施建设与行业本身同步发展，通过引导社会资本进入新能源赛道，在产业和充电设施之间找到了‘先有鸡’和‘先有蛋’的平衡点。”许海东说。
补贴退场时机已成熟，对车企暂时性的冲击有限且可控
乘用车市场信息联席会（以下简称乘联会）发布的数据显示，今年1月，中国新能源乘用车零售销量规模达33.2万辆，同比下降6.3%，环比下降48.3%。有人担心，车市能否适应国补“断奶”？
许海东解释，开年销售数据暂时遇冷的背后，有春节较早、去年底需求提前释放等多方面因素，不应完全归结为国补退出导致。“断奶”对企业带来的影响是有限的、阶段性的，进入“后国补时代”的新能源汽车市场有望实现平稳过渡。
据分析，从入场到退场，补贴在一定程度上促进了市场主体的充分竞争、优胜劣汰。乘联会秘书长崔东树认为，新能源汽车企业从开始的投机性参与到带动有实力的企业全面进入再到补贴加速退出的过程中，取得了去伪存真、大浪淘沙的效果。
业内人士分析，这说明市场自身的扩张足以抵消补贴退坡带来的负面影响，车企受到的冲击可控。
此外，从政策驱动迈向市场驱动，政策也为企业适应调整留出了时间。
2020年4月，财政部等部门发布通知，要求平缓退坡力度和节奏，2020-2022年补贴标准分别在上年基础上退坡10％、20％、30％。
各主要车企均在企业战略规划中纳入了财政补贴退坡带来的冲击因素，并提前在资金、技术、营销等方面部署了较充分的应对措施。此前，新能源汽车畅销车型补贴占比已经降至较低水平。2017年以来，补贴在当年畅销车型售价中的平均占比从35%降至10%以下，5年来下降近25个百分点。“国补退出是早就明确的，企业对此有准备。”许海东说。
2021年，补贴力度在2020年的基础上退坡20%，核定补贴车辆数量却比2020年增长近7倍，达到156.9万辆。许海东表示，近几年补贴逐步退坡过程中，市场销量爆发性增长，表明消费者已对新能源汽车充分认可，市场自身的扩张足以抵消退坡带来的冲击。“补贴降温，市场却在升温，说明退场的时机是恰当的。”许海东认为，从市场发育度、产业链供应链成熟度、消费者习惯等条件来看，补贴退场时机已经成熟。
“一方面，对特定产业的财政补贴多具有阶段性特点，在市场化达到一定程度后，需要及时退出。另一方面，从享受补贴的主体来看，随着补贴效应向产业链上游传导，消费者和产业链中下游的电池企业、车企的受益空间不断压缩，原材料价格却水涨船高，这也说明补贴到了该退出的时候。”许海东说。
多地发放消费券，新能源汽车消费利好仍在
国补退场后，各地继续出台政策，支持新能源汽车消费力度不减，有望发挥“送一程”的正向作用。
投放消费券——2月1日，浙江省宁波市海曙区推出元宵购车消费券活动，凡个人在活动中参与商家购买新车，根据车价不同赠送消费券1500元-10000元不等。消费券可在海曙区内部分商场、餐饮等单位消费。河南省郑州市1月5日推出2023年汽车焕新季活动后，2月3日宣布将活动截止时间延长至3月10日，并在原5000万元基础上增发1亿元汽车消费券。此外，山东省、江苏省无锡市等地也积极发放新能源汽车消费券，在区域内购置单辆纯电动新能源车可获3000元以上消费券。
***置换需求——1月29日，上海印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》提出，延续实施新能源车置换补贴，2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。
业内人士指出，国补虽然退场，新能源汽车其他消费利好因素仍在，如牌照办理、车辆购置税、部分城市免于限行等方面优惠力度不减，地方补贴、厂家补贴、经销商促销亮点频出，仍对消费者有着强大吸引力。
需求端的政策支持有接续，供给端的企业反应如何？
短期内，原材料价格走高叠加补贴退场影响，企业可能面临成本压力甚至市场洗牌。记者梳理发现，去年底以来，业内一些头部企业对旗下部分新能源车型指导价进行了上调。一些外资品牌逆势降价，抢占市场份额。以小鹏、蔚来为代表的自主品牌“新势力”近日宣布降价，引发业内对新一轮价格战的担忧。
许海东认为，新能源汽车企业应紧紧抓住消费者需求这一关键，继续在自主创新、质量控制、服务提升、产品出海、生态构建等方面发力，抓住本轮行业重构契机，切实解决消费者的里程焦虑等关切。同时，应确保新能源汽车产业链供应链安全稳定，如完善锂矿石等原材料价格监测机制等。此外，许海东还建议，国补退出后，可在税收优惠和税制设计方面完善对新能源汽车行业的支持政策，如平衡燃油车与新能源车消费的税负比例、优化调整新能源汽车车辆购置税政策等，寻求国家和行业的“双赢”。
新能源电动汽车的国家政策
新能源汽车政策：
1、2017年2月9日，北京科委等相关部门召集车企宣布了2017年的地方新能源补贴政策，确定北京地方国补地补不超过新车售价的60%；
2、2016年12月30日，财政部、科技部、工信部、发改委等四部委联合发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，其中规定地方财政补贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%，于2017年1月1日开始实施；
3、据官方信息，2017年起国家及地方的新能源车补贴将进一步缩减，在2018年度，补贴政策将进一步缩减，直至最终取消对国产新能源汽车的补贴；也就是说，在2017年，欲购买新能源汽车的消费者，还有约4.3万个名额虚位以待（含公户指标）。以至于摇号新能源汽车补贴即将推出，纯进口新能源车优势凸显；
百万购车补贴
国家对新能源汽车的扶持政策
新能源电动汽车的国家政策：当前国家对新能源汽车消费端的支持总的来说可概括为金钱补贴、税费减免、牌照路权三个方面。
从2018年2月12日起实施，2月12日至6月11日为过渡期。过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照此前对应标准的0.7倍补贴，新能源货车和专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。
从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。实施好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策，加强城市停车场和新能源汽车充电设施建设。
纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。重点加大机关、公共机构、公交等领域新能源汽车推广力度。补助对象。补助对象是消费者，消费者按销售价格扣减补贴后支付。
资金拨付。中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。生产企业在产品销售后，每季度末向企业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。四部委组织审核后向有关企业预拨补贴资金。年度终了后，根据核查结果进行补贴资金清算。
扩展资料：
新能源汽车补贴标准是为贯彻落实院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求，中央财政安排专项资金，支持开展私人购买新能源汽车补贴试点。
（二）新能源乘用车技术要求
1. 纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。
2. 纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于90Wh/kg，对高于120Wh/kg的按1.1倍给予补贴。
3. 纯电动乘用车产品，按整车整备质量（m）不同，工况条件下百公里耗电量（Y）应满足以下要求：m≤1000kg时，Y≤0.014×m+0.5；1000<m≤1600kg时, Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg时，Y≤0.005×m+13.7。
新能源乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车推广应用补贴标准如下：
参考资料：
新能源汽车补贴标准百度百科
国家新能源汽车三纵三横发展策略指的是什么
我国现行新能源汽车有哪些扶持政策? - ： 新能源汽车产业是我国鼓励发展的战略性新兴产业.今年7月23日,工业和信息化部副部长辛国斌在国新办新闻发布会上表示,自2009年开展“十城千辆”示范推广试点以来,我国新能源汽车产业发展取得了长足进步,新能源汽车产销量连续五...
现在纯电动汽车有哪些补贴政策? - ： 从2019年的补贴政策来看,只有续航在250公里以上的电动车才能获得补贴.另外,补贴也分档位,续航250-400公里补贴1.8万元,400公里以上补贴由此前的5万降至2.5万,地补也被取消.而在2020年,新能源补贴政策将会被取消,取而代之...
买新能源的车,国家有政策补贴吗? - ： 财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发布的《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(后面简称《通知》)中明确,市民可最高获得的新能源汽车补贴为5.5万元,随后将逐年递减.根据《通知》,纯电动乘用车其续航里程数在100~150Km以内的,每辆补贴2.5万元;续航里程为150~250Km的,每辆补贴4.5万元;续航里程在250Km以上的,每辆补贴5.5万元.此外,根据续航里程不同,纯电动客车补助为12万元/辆至50万元/辆不等,燃料电池乘用车、轻型客货车、大中型客车和中重型货车的补贴标准则分别为20万元/辆、30万元/辆和50万元/辆.
新能源电动汽车的国家政策 - ： 1、2017年可以说是政策主导之下中国新能源汽车的大潮之年.产量年初低开高走,年底上演惊天大逆转,政策双面频出,引企业喜忧参半.2、2017年9月9日,在2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,工业和信息化部副部长辛国斌表示...
中国对电动汽车产业都有什么政策? - ： 目前阶段纯电动轿车中央财政补贴6万元,纯电动客车最多可补贴50万元.但这些车辆必须被列入“国家新能源汽车推荐目录”,并且在25个示范城市范围内运行,这些城市另外还有补贴和政策.
新能源汽车补贴政策知多少 - ： 2013年前标准1、1.6L以下、排放达国IV、满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的乘用车和非插入式混合动力车 补贴3000元;2、插入式(PlugIn)混合动力车 补贴4000-50000元;3、电动车 补贴60000元.两年标准 按照《财政部 科技部 ...
我国对新能源最新出台的支持政策有哪些? - ： 国家政策十二五新能源占能源消费总量的比例提高到4.5%,年增长率要达到20%,节能环保与新能源的产值要达到4.5万亿元.院、国家发改委、财政部、科技部、住建部、农业部等多部位均出台了支持政策.北京市政策 12 层以下必须安装...
对新能源有什么扶持吗? - ： 对新能源的扶持:根据现行政策,对风电(陆上、海上)、太阳能光伏发电、生物质能发电提供电价补贴.具体标准是:1、风电 执行的是国家发改委推行的标杆电价政策,即按风能状况和工程建设条件将全国分为四类风能区...
国家现在对新能源汽车产业有什么相关政策支持了 - ： 好像有减免新能源车船购置税,包括各地不得对新能源汽车实行限行限购,已实行的应取消等相关政策.
新能源汽车产业有关发展扶持政策? - ： 新能源汽车作为用非常规燃料为动力来源的一种综合性汽车在能源和环保的压力下,新能源汽车无疑将成为未来汽车的发展方向
购支持新能源车有哪些政策法规？
在“十一五”新能源汽车重大项目的积极推进下，我国逐步确立了电动汽车“三纵三横”的发展策略。所谓“三纵”，是指燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车三种整车技术，所谓“三横”，是指多能源动力总成系统、驱动电机、动力电池三种关键技术。
扩展资料：
2006年，在国家节能减排政策的引导下，科技部启动了“863”新能源汽车重大项目。在“十一五”（2006－2010年）新能源汽车重大项目研发布局中，提出在掌握整车动力系统技术平台后，向整车产品开发转型的部署。
电机、电池和电控等关键部件也逐步向解决配套材料、配件体系以及建立产业化技术配套体系方向转变。该项目将在“十五”时期电动汽车重大科技专项和“清洁汽车行动”的基础上，推动节能与新能源汽车整车和关键零部件的研发和产业化。
购支持新能源车的政策法规有哪些？
“党政机关要优先购新能源车”有什么法规依据？党政机关配备新能源车的标准是什么？插电混动车型有排量限制吗？哪些车属于新能源车？是否只有纯电动.....《购信息》报记者访发现，无论是购人，还是汽车供应商都存在一些认知盲区。
有些购人以为，支持新能源车就是购纯电动车。这种认识是片面的。现在有财政补贴的新能源车共有三类车型：纯电动车、插电混动车（含增程式）、燃料电池汽车。所以，购应该支持的新能源车目前是三类车型。而市场上销售的混合动力车型，像广汽丰田凯美瑞混动车型、广汽本田雅阁混动车型，并不在国家财政补贴的范围内。
值得注意的是，目前消费者购买比较多的车型主要是纯电动车和插电混动车，国家有明确的补贴标准，而对燃料电池汽车的补贴开始从“购置补贴”转向了“以奖代补”。
2020年12月31日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合印发的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》规定，将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将取“以奖代补”的方式对示范城市给予奖励（有关通知另行发布）。
争取通过4年左右的时间，建立起氢能和燃料电池汽车的产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。
可以看出，国家近两年在政策层面上引导氢燃料电池汽车快速商业化的意图非常明显，很多省份把发展氢燃料电池汽车写入了“十四五”规划。
下一步，工信部将积极配合相关部门制定氢能发展战略，氢燃料电池汽车将在今后的新能源战略中发挥重要作用。
众所周知，购正在加大对新能源车的支持力度，“名不正则言不顺，言不顺则事不成”，购新能源车有哪些相关法规政策做依据，具体又该如何支持新能源车购？
1、《党政机关厉行节约反对浪费条例》
时间：2013年11月发布
发文部门：中央办公厅、院办公厅
第二十七条：公务用车实行集中购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。
2、《机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》
时间：2014年7月发布
发文部门：国家机关事务管理局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会
方案明确：新能源汽车购规模应逐年扩大。2014年至2016年，中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市的机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。
本方案所称机关包括：全部或部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体组织。机关中以中央国家机关、省级机关为重点。
用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆配备更新时，应当使用新能源汽车。机关及公共机构购买使用新能源汽车，除“整车购买”方式以外，各地区可根据实际情况，探索租赁等方式使用新能源汽车。机关不得设置或变相设置障碍限制购买外地品牌新能源汽车。
3、《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》
时间：2014年7月16日发布
发文部门：中央办公厅、院办公厅
加强定向化保障车辆管理：各级党政机关公务用车主管部门要会同有关部门严格核定定向化保障公务用车的编制和标准，车辆配备优先选用新能源汽车。
4、《中央和国家机关公务用车制度改革方案》
时间：2014年7月16日发布
发文部门：中央办公厅、院办公厅
加强保留公务用车管理：中央和国家机关各部门各单位根据编制总量和工作性质可保留5辆以内的机要通信、应急公务用车，由公务用车主管部门实行编制管理，编制数量和配备标准要根据各部门各单位实际工作情况科学确定，优先选用新能源汽车。
5、部门新能源车购要占更新车辆的50%以上
时间：2016年2月
会议：院总理召开的院常务会议
会议明确指出，中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，要提高到50%以上。要进一步加大对新能源汽车行业发展的政策引导力度。
一方面，放松限行限购等管制措施；另一方面，要加大购等支持力度。进一步提高购中新能源汽车的比例，真正把整个产业带动起来。
6、《党政机关公务用车管理办法》
时间：2017年12月5日起施行
发文部门：中央办公厅、院办公厅
第七条：公务用车配备新能源轿车的，价格不得超过18万元。
目前购新能源车，只限价格不限排量，对插电混动车型也没有排量限制，补贴后价格18万元以内即可。
标签： #新能源
